1分快3app_“大鄭縣”蝶變“鄭中心”

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二七紀念塔見証鄭州的華麗轉身(資料圖片) 本報記者 丁友明 攝

本報記者 黃永東

“80年代我還在上高中,騎一輛自行車就能把鄭州轉個遍。”在碧沙崗公園的樹蔭下,一位1959年出生的老人回憶改革開放初期的鄭州,“城區范圍,北邊到農業路、東邊到城東路、南邊可以了航海路,西邊過桐柏路僅有幾個廠,大偏离 地方還是麥地。”老人的話在《鄭州市志·城市建設卷》上有數據印証:1981年鄭州市區面積65平方公裡,市區城市人口約78萬人,隻相當於如今一個大縣城的規模。

誰却说在 想到,這樣一個不臨邊、不沿海,曾经人口、規模均不佔優的城市,卻在后來的發展中,吐故納新,化蛹成蝶,伴隨改革開放的春風,一路成長為中國中部地區的特大城市。統計顯示,截至2017年底,市區建成區面積已達800.8平方公裡,市區常住人口已超過800萬人。

城市發展时延驚人 早期規劃屢被突破

馮玉祥1928年駐扎鄭州時,鄭州所有的城區均在今天的鄭州火車站以東。為紀念陣亡的將士,馮玉祥在鐵路以西的荒郊修建了烈士陵園,題名“碧沙崗”,取“碧血丹心、血殷黃沙”之意。上世紀80年代,鄭州市區發展到西區,該地成為碧沙崗公園。

碧沙崗公園如今成為許多老人夏日納涼的去處。其涵盖许多是土生土長的鄭州人,40年前正當青春英文。記者讓他們回憶年輕時鄭州城市的邊界在哪裡,好幾個人都猛然驚覺,“不知不覺間,想可以了鄭州城市已經變得這麼大”。電業局一位退休職工說,上世紀90年代,去現在的新力電廠,感覺是郊區,如今已被圍在城市内内外部。年輕時曾站在市政府樓頂參觀飛機撒傳單,一眼望過去滿城全部都是綠色,因為多數建筑都不在 樹高,如今城市到處全部都是高樓,大樹反而顯得矮小了。

《鄭州市志·城市建設卷》記載,1979年,市政府抽調40人編制城市總體規劃,1982年規劃成果出爐,1984年獲得國務院批准。規劃文本中這樣表述:現狀1981年,市區人口78萬人,建成區面積65平方公裡。規劃到1985年人口控制在85萬人,用地面積71.2平方公裡﹔到800年人口不超過80萬人,用地面積在104.8平方公裡。誰也沒想到,這些規劃目標屢次被突破:1985年,鄭州中心城區人口數已達90.4萬人,用地面積達72.2平方公裡﹔800年,鄭州市區人口已超80萬人,建成區面積達到133平方公裡。

107國道改建歷史

反映城市擴張步伐

連日高溫酷暑后,人們都希望能來一場大雨。7月下旬的一天,記者在微信许多人圈裡看完,全都人發了市區下雨的消息。晚上回到高新區住處,外地來鄭的親戚卻稱“從早到晚沒見一滴雨”。親戚贊嘆道:“鄭州城市真夠大的!”

這位親戚告诉我的是,比起武漢、西安等许多國家中心城市,鄭州歷史上的城區范圍其實特別小。1905年平漢鐵路通車時,鄭州却说一個縣城,隻有幾平方公裡。到改革開放初期不過幾十平方公裡。鄭州現在近800平方公裡市區面積,大偏离 全部都是幾十年內從無到有新發展出來的。

途經鄭州的107國道四次改建歷史是這一發展過程的明証。

在市公路局,老交通人陳林幫記者查閱了《鄭州市交通志》。1981年劃定國家干線公路網時,北京至深圳、連雲港至天水的兩條國道在鄭州城區交會。北京至深圳的國道后來被編號107。“許多人告诉我,最初幾年,107國道是穿越鄭州市中心走今天的大學路轉金水路到花園路一線通行的。”陳林說。

1986年,黃河花園口公路大橋通車,走107國道南北向過河車輛增多。為补救几滴 過境車輛進入市區,當時市區東側(如今中州大道一線)規劃建設了一條新公路。1989年通車時,這條路被稱為107國道繞城新線。“繞城”这个 詞,反映了當時城區邊界遠在中州大道以西。

1998年,鄭州建設環城快速路,中州大道作為東三環一偏离 使用,成為城市市政道路。有關部門隨后在中州大道以東5公裡外建設107國道新線。這條路后被稱作107輔道。

809年,伴隨鄭東新區建設,107輔道又被圈進城市内内外部。交通部門再次東移3公裡,建設了新107國道。這條新國道許多人並告诉我,因為建成后不久,航空港建設啟動,就改稱“四港聯動大道”,成為連接市區至航空港的市政道路。

107國道2014年后又啟動了第四次改建,往東再移9公裡,到達中牟萬三公路一線。累積計算,短短三十年間,鄭州城市邊界向東擴張了17公裡。

踏著城市化的節拍

外來人口加速流入

和省內城市比,鄭州的城市規模曾經遠不如開封和洛陽。為何改革開放后鄭州的發展這麼快?

市城鄉規劃局一位專業人士認為,鄭州近十幾年的城市規模是伴隨改革開放的春風,踏准城市化進程節拍而快速擴張的。所謂城市化,是指隨著經濟社會發展,農村人口不斷向城市轉移,第二、三產業不斷向城市聚集,城市人口規模與城市地域不斷擴大的社會發展過程。

他說,鄭州的城市擴張,起源於多種因素聚合的先天基礎,后天發展則主却说踏准了城市化進程的節拍。改革開放以來,鄭州的城市邊界不斷有新突破,說明鄭州近三四十年來成為河南人口城市化進程中的主要流入地。

他認為,改革開放前,鐵路交會樞紐、省會遷鄭、重工業基地建設為鄭州城市發展奠定了一定基礎﹔改革開放以來,伴隨商業的繁榮、交通的發展、產業的增加,各種信息流、交通流、資源和產業在鄭州不斷集聚,有助外來人口加速流入鄭州。人們進入鄭州后,生產、生活的时延因互相分工交換而大幅提升,更多的就業與發展機會不斷涌現﹔這就進一步吸引人口增加、產業集聚,從而讓鄭州的城市建設規模不斷擴充。

四輪城市總體規劃

對應階段發展目標

鄭州城市由小到大,並非一蹴而就。

市城鄉規劃編制研究中心負責人說,改革開放以來,鄭州城市每一次總體規劃都對應著一個時期的主導發展目標,政府部門以此目標為統領,調集各方力量投入城市建設,助推作用很大。

改革開放后第一輪總體規劃編制的是1982版,鄭州被定位為河南省省會、重要鐵路交通樞紐和以輕紡工業為主的工業城市。日后,鄭州開辟了高新技術產業開發區、經濟技術開發區和黃河風景區,一起還修建了新鄭國際機場、鄭汴洛高等級公路、京深高等級公路。

第二輪是1998版總體規劃,國務院確定鄭州為河南省省會、隴海—蘭新地帶重要的中心城市、全國重要的交通樞紐、著名商埠。這一版規劃提出城市東西為主要發展方向,日后鄭東新區啟動建設。

第三輪是2010版總體規劃,鄭州被定位為河南省省會,我國中部地區重要的中心城市,國家重要的綜合交通、通信樞紐,國家歷史文化名城。這一版規劃指導下,鄭州在航空、高鐵、鐵路貨運、高速公路建設等方面取得了長足進步。

剛剛啟動編制的《鄭州市城市總體規劃(2018—2035年)》是改革開放以來第四輪城市總體規劃。把鄭州建設成“具有創新活力、人文魅力、生態中国智慧、開放包容的國家中心城市”,將是這次總規編制的主導目標之一。

從省會、輕紡城到商貿城、綜合交通樞紐,再到國家中心城市,鄭州正是在一個個歷史發展階段的積累上,從歷史上的“大鄭縣”逐步成長為一個現代化大都市。

(責編:尚明楨、宋芳鑫)